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项目管控

无效合同管理费能否得到法院支持

文章来源:典筑律师  发布时间:Mar 22, 2018

一、关于管理费的规定

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得”,根据该规定管理费一般被认为属于非法所得,应当予以收缴。但在司法实践中很少有法院主动收缴的,主要争议焦点是管理费归谁所有。

二、司法实践逐渐形成根据实际管理情况支持相应管理费的做法

司法实践中从最初的基本上是一刀切的不针对无效合同的管理费,逐步有所改变。虽然现在各地对管理费归属的规定及判决仍不统一,但基本上形成了根据实际管理情况支持相应管理费的做法。

《2009江苏省高级人民法院审判工作座谈会纪要》第6条规定:因转包、违法分包建设工程或者基于挂靠关系形成的合同约定了管理费,如果按照约定收取管理费的当事人在合同履行过程中实施了管理行为并在招投标过程中缴纳了相关费用,且建设工程经竣工验收合格的,可以参照合同约定收取管理费。

最高人民法院在(2014)民申字第1277号中就施工管理费的问题认为,该案中所涉及《工程施工合同》因属非法转包而无效,合同自成立时起不具有法律约束力,因此该合同中约定腾达公司转包后可向实际施工人姚汉昭、姚汉林收取施工管理费的条款亦无效,故腾达公司根据合同中约定请求姚汉昭、姚汉林支付管理费用,不予支持。腾达公司在施工过程中派出了工作人员参与管理和协调,原审判决酌情确定姚汉昭、姚汉林向腾达公司支付施工管理费55.6241万元,并无不当。

在(2014)民申字第1078号案中,对于管理费问题,最高人民法院认为,双方在有关会议纪要中明确路航公司按工程造价的5.5%比例向谢剑标收取。对此,实系路航公司为履行合同所发生的必需的开支,属于工程价款的一部分,即使合同无效,双方亦应根据合同履行情况按实进行结算。因此,二审判决认定谢剑标应按工程造价的5.5%比例向路航公司支付管理费,并无不当。

可见法院大多按实际管理情况结合双方过错情况来决定管理纲的最终归属。

三、应对策略

由于目前挂靠及违法分包等事实上还不可能完全避免,施工单位稍有不慎可能竹篮打水一场空,另外还要承担巨大风险,尽可能委托专业律师从法律高度加强合同及现场管理,以保证自身利益。