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固定总价工程中途如何结算工程款

文章来源:典筑律师  发布时间:Mar 10, 2019

  江苏省高院《解答》第8条确立了固定总价合同中途结算工程价的规则,分为两个情形,一是“按比例折算”方式确定;二参照定额标准和市场报价据实结算。典筑律师认为适用该条款应考虑以下因素:

  一、建设工程施工合同的效力因素

  虽然施工合同有效与无效不影响结算条款的履行,但有效合同在未解除的情况下,承包人如何结算“半拉子”工程款?对无效合同,也要求承包人所交付的工程经竣工验收合格才有权主张工程款,“半拉子”工程未经竣工验收合格,承包人无权主张工程款。

建设工程施工合同是否有效,对“半拉子”工程结算有重大影响,也直接影响承包人是否有权主张工程款。

  二、本条适用存在前提条件因素

  1、建设工程施工合同解除,这是适用该条规定的前提。

  该条并未规定必须解除建设工程施工合同,对于未解除施工合同的情况下,承包人无权主张全部的工程款,其仅有权主张工程进度款。

实践中,如发包人不同意解除合同,则本条款适用存在障碍,故笔者认为合同解除应是适用该条款的前提。

  2、适用该条款应征得发包人同意。

  根据该条规定,承包人要求发包人支付工程款,“发包人同意并主张参照合同约定支付的”,则可以采用“按比例折算”的方式,确定发包人应付工程款。在发包人不同意的情况下,法院能否参照合同约定“按比例折算”工程款?该规定没有明确。如果法院在发包人不同意的情况下,“按比例折算”工程款,那么规定中要求“发包人同意并主张参照合同约定”就显得多余。而在诉讼案件中,发包人不同意的可能性很大,导致适用该条款存在适用前提条件。

  三、在非固定总价合同中,如固定单价合同,能否适用该条款,《解答》没有规定。

  该条款适用条件为“固定总价合同”履行中存在的问题,而现实中,固定总价合同相对较少,大量合同是固定单价合同,特别是政府招投标合同,对固定单价合同履行过程中,能否适用“按比例折算”方式确定工程款,存在难题。

  四、《解答》第八条规定简单易行的处理办法,在实践中仍有值得商榷的地方。

  2015年12月《中华人民共和国最高人民法院公报》案例:青海方升建筑安装工程有限责任公司与青海隆豪置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案,在“裁判摘要”中陈述观点:“对于约定了固定价款的建设工程施工合同,双方未能如约履行,致使合同解除的,在确定争议合同的工程价款时,既不能简单地依据政府部门发布的定额计算工程价款,也不宜直接以合同约定的总价与全部工程预算总价的比值作为下浮比例,再以该比例乘以已完工工程预算价格的方式计算工程价款,而应当综合考虑案件实际履行情况,并特别注重双方当事人的过错与司法判决的价值取向等因素来确定。”

  所以,适用《解答》第八条规定,还要综合考虑多种因素,方能取得各方利益平衡。